番外：中平五年，东莱告读者书
中平五年（公元一八八年），是东莱郡全面践行刘备“仁义”之政、以民为本的一年，
过去的一年，面对黄巾残余屡屡侵扰、民生困顿的艰难局面，
在太守刘玄德为核心引领的郡府统筹之下，东莱上下同心，凝聚各方力量，迎难而进。
郡府坚决贯彻“剿匪务尽、人口增益、军备稳固”三大要务，
推行层层递进之策：压缩黄巾活动之地、断其生计之源、攻溃其负隅之心。
日拱一卒，不敢懈怠；功不唐捐，终见沧海。
昔黄巾天公将军麾下青州渠帅、现任东莱城门校尉管亥，
深受刘玄德宽仁政道之感召，亲睹东莱水军之雄壮，详察郡府安置黄巾部众之诚意，更闻万民渴盼安平之呼声。
遂于凛冬寒风之中，释兵弃刃，踏浪而来，归顺东莱，以全军民和平之愿。
过去一年，我郡经济发展虽遭州内外多重天灾人祸冲击，远逾预期。
然在郡府统筹引领之下，全郡上下同心，共克时艰。
因应时局变化，我郡广纳四方商贾，招引徐州糜氏、冀州甄氏、幽州苏氏等天下豪商入驻，
以地方财政策应为基，扶持本郡特色产业为重，增益百姓收入为本，
终使民生得稳，郡力得复。
过去一年，我郡深耕农本，大力推行“东莱犁”以助耕作。
此犁轻捷省力，深耕易耨，虽妇孺亦可执之成用。
郡府统筹匠作，广设犁官于各县，督造传授，不取民利。
又命屯田司马领黔首习用，以垦荒殖谷，蓄力待时。
春耕之际，东莱新犁遍及乡野，昔之瘠土，今成膏壤；
往岁人力难及之隅，今皆禾黍芃芃。
一岁之间，垦田增三成有余，黍、麦、稻各色作物皆获丰稔，仓廪渐实，民无饥色。
今东莱之犁，不独为本郡之利，更渐行于青、徐诸州，成安民兴农之器。
来年，郡府将继续广置官犁，劝课农桑，使我东莱之田尽为良沃，使我百姓之户俱有余粮。
东莱郡襟山带海，自古鱼盐之利冠绝青州。
今年以来，郡府以“扩盐产、畅盐运、严盐政”为要，全面整饬盐务，以开财源而富百姓。
先于沿海诸县置盐官十有二员，督民煮海为盐，改煮为晒，增其效而省其薪。
又开盐渎三道，通连内河，使东海之盐可直抵城邑。
更立“盐引”之制，许商贾凭引运销，课税十五取一，民不扰而官用足。
时徐州糜氏、冀州甄氏皆遣舟车来贩，千帆竞发，盐垛如山。
沿海庶民，昔日渔猎为生者，今多转为灶户；
内陆贫民，亦得贩盐为业，道路往来，尽闻盐车之声。
盐利之盛，几半郡国之赋。
府库由是充盈，乃可减田税之半，修桥梁、兴庠序，惠及四方。
今东莱白盐，北售幽冀，南通江淮，诚为郡之宝货，民之膏泽。
明年，郡府将更扩盐场三百顷，增筑盐仓二十座，
严查私贩，平准盐价，使此天赐之利，永惠我东莱生民。
自渠帅管亥率众归诚，三十万黄巾部众解甲弃兵，望治而来。
郡府以“化剑为犁、转寇为农”为策，尽发府库，授田置宅，使各有恒业，人心遂安。
凡归降之众，每户授荒田五十亩，熟田二十亩，由郡县统一勘界造册，发给田契，三年不征赋税。
其鳏寡孤独者，别置“恩田”供养；
愿从军者，编入屯营，亦兵亦农。
又命各县工官督造“东莱犁”三千具，贷与降民，分三年偿值。
更遣老农百人，巡行指导，教以时令土宜。
昔日执刀之手，今扶犁而耕；往岁啸聚之野，尽为稻麦之畴。
时人谓之：“三十万人归田亩，八百村落起炊烟”。
不过一岁，流民皆著户籍，荒野渐成膏壤。
昔时黄巾之患，今转为东莱之民；往日干戈之地，尽作太平之景。
今后，郡府将继续宽徭减赋，劝农兴桑，使新附之民永为良善，
使东莱之田尽载仁政。
东莱襟带山海，向为青州形胜之地。
自郡府推行新政以来，民力既足，兵备遂兴。
今有常备之师：带甲步卒一万，铁骑千乘，舟师两千，旌旗蔽日，器甲鲜明。
步卒皆选良家子弟，三时务农，一时讲武，厚其廪饩，精其戈矛。
骑兵则募幽燕善士，一人双马，驰骋如风，可斥候百里，摧锋陷阵。
舟师依海为营，楼船斗舰巡弋东海，保盐漕无虞，御寇盗于波涛之外。
然此皆常备之师耳。
郡内更行府兵之基：凡授田之丁，农隙操练，各县藏甲于库，预置军校。
但逢非常之变，便可依籍征召，旬日可得十万之众。
昔时安置黄巾三十万，今多为郡国之民，亦为府兵之本——
此正应玄德公“仁义之师，寓兵于民”之要义。
故今东莱之盛，非惟仓廪实、盐利丰，更在兵民一体，守可为耕，战可为兵。
诚所谓：
常备三万甲，隐兵十万师
民安则国固，仁政乃长策
今后郡府将继续修武备、明赏罚、蓄民力，
使东莱永为海疆砥柱，不负朝廷重托，不负百姓殷望。
东莱既安，郡府尤重教化之道。
长史孙乾亲赴北海，以万民之望，恳请大儒郑玄移驾。
康成公感其至诚，遂携经籍弟子，徙居黄县。
郡府乃于城北择清静之地，兴建“东莱官学”，郑公总领学政，开《诗》《书》《礼》《易》四科教习。
初时学子三百，未及半载，已达千人。
琅琅书声，朝夕不绝，黄县一时竟成青州文枢。
更得管宁、邴原、国渊、王烈诸贤相继来投，共襄盛举：
管幼安清操自守，主讲《孝经》《论语》，令学子知廉耻、明节义；
邴根矩刚正明断，署功曹史，肃清吏治，推贤良、黜奸猾；
国子尼精于实务，领田曹掾，授农桑之术，劝课农桑，通沟洫、兴水利；
王文烈德化乡里，任学官丞，行“寓教于民”之策，使教化下及闾巷。
昔日持戈之黄巾旧部，今有负笈问学者；往时荒僻海滨，今成礼乐渊薮。
玄德公尝亲临官学，谓诸生曰：
“仁义非独存于经卷，更当践于行止。诸君学于此，当为天下苍生计。”